Las Transferencias Monetarias Condicionadas Como Política Social en América Latina. Un Balance: Aportes, Límites y Debates*

Recientemente se han diseminado por AL los programas de transferencias monetarias condicionadas (CCT). Rápidamente se han resaltado sus potencialidades para superar la pobreza y acumular capital humano, y se ha promovido su difusión. Así, se ha formado ya una teoría convencional sobre los programas CCT. Este texto plantea un balance de ellos y discute con esta teoría; concluye que los resultados son limitados: positivos en escolaridad y algunas aspectos de salud y alimentación de hogares pobres, débiles en la disminución (ligera) de la pobreza en el corto plazo e inciertos en los impactos en el aspecto educativo del capital humano y en la reducción de la pobreza en el largo plazo. En una visión amplia e integral de la política social, en contraposición a un enfoque minimalista, el debate es cómo integrar los programas CCT con las instituciones de seguridad social para superar la tradicional segmentación latinoamericana y para construir ciudadanía.